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在大連工業大學第七屆教職工代表大會
第六次會議閉幕式上的講話

黨委書記  葛繼平
(2016年3月9日)
各位代表、同志們:
  本次教代會在全體代表和與會同志的共同努力下,圓滿完成了各項議程,即將閉幕。下面,我就做好工作落實講幾點意見。
  一、認清形勢,明確重點工作任務
  當前,我國經濟發展進入新常態,全面貫徹“五大發展理念”,推進遼寧新一輪全面振興,落實“四個著力”要求,以及實施創新驅動發展、“一帶一路”、中國制造2025、互聯網+、大眾創業萬眾創新、文化創意和設計服務與相關產業融合發展等國家重大戰略,都深刻影響著高等教育的發展走向。高等教育大眾化、國際化和以互聯網為標志的新的教育技術快速發展,也對高等教育提出了新的要求。我們必須站在戰略和全局的高度,深刻認識和準確判斷我國高等教育發展的新特征,以改革創新的精神,更加解放思想,凝聚共識,科學謀劃學校改革發展大局,特別是要審時度勢,搶抓機遇,做好重點工作,謀求新發展。
  (一)在人才培養方面
  我們要牢固確定人才培養在學校工作中的中心地位,牢固樹立人才培養質量是學校生存與發展的生命線,繼續大力實施質量立校戰略。
  一要2018年迎接教育部本科教學工作審核評估為引領,著力加強教學基本建設。堅持問題導向,找出存在的不足,明確建設任務,在補齊短板上下功夫。要依據高等教育發展新形勢和我校的現實狀況,重新科學論證校園擴建方案。
  二要認真貫徹教育部《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》,深化創新創業教育改革。要把創新創業教育融入人才培養全過程各環節,在人才培養模式、教學內容、教學方法和教學管理上不斷改革創新,要建立更加靈活、富有彈性的教學管理制度。
  三要認真貫徹教育部等三部委聯合下發的《關于引導部分地方普通本科學校向應用型轉變的指導意見》,以改革創新的精神做好我校向應用型轉型的頂層設計。全力推進政產學研合作和國際交流與合作,推進省部共建,通過產教融合、校企合作,引進社會資源聯合舉辦應用型學院,積極培養經濟社會發展急需的人才。
  (二)在科技創新方面
  無論是全面貫徹“五大發展理念”,實施國家創新驅動發展戰略,還是落實“四個著力”要求,推動遼寧新一輪全面振興,科技創新都具有引領和支撐作用,要大力實施科技興校戰略。
  一要主動對接國家戰略、區域經濟社會發展需求,大力推進科研管理體制機制創新,以提升解決重大問題、承擔重大科技創新能力為目的,通過政產學研合作,全力整合校內外資源,凝煉方向、匯聚隊伍、構筑基地,積極申報建設國家級、省部級研究平臺,主動參與行業、區域協同創新中心建設及創新鏈整合。
  二要優化政策,鼓勵和支持科研成果轉化與產業化。加快建設省級大學科技園。建設好以食品工程為引領的工科類創新園和以藝術設計為主的文化創意產業園,成為學校技術創新和文化創意的基地、微小企業孵化的基地、創新創業人才培育的基地,積極成為經濟社會發展的助推器。
  (三)在學科建設方面
  學科是人才培養、科學研究和社會服務的工作載體,我們要著力加強學科建設。
  一要繼續實施特色亮校戰略,本著“有所為、有所不為”的原則,堅持服務消費產業的發展定位和服務面向,加強學科布局的頂層設計和優勢特色學科的建設力度,夯實和不斷提升我校差異化的競爭優勢。舉全校之力,支持食品科學與工程學科申報國家“一流學科”建設計劃。重點推進輕工、紡織、設計學的建設,力爭建成國內知名、省內一流學科。積極支持培育新興學科。
  二要創新學科管理制度。完善學科立項管理建設,通過學位點、重點學科立項建設,明確目標,落實責任,加強過程管理,形成責權利統一的學科建設激勵機制;鼓勵教學科研組織創新,支持構建學科、人才培養、科研“三位一體”的學科組織。鼓勵和支持學科間交叉融合、合作共建,以優勢特色學科為引領,帶動學校學科整體水平不斷提升。
  (四)在師資隊伍建設方面
  教師是學校事業發展的第一資源,是學校贏得競爭優勢的關鍵要素。要堅持辦學以教師為主體,大力實施人才強校戰略。
  一要實施高端人才隊伍建設工程。強化高層次人才的支撐引領作用,不斷完善綜合改革試驗區的管理模式和運行機制,采取超常規措施努力建設一支以朱蓓薇院士為領軍人物的聚集世界優秀人才的創新團隊研究我校師資隊伍建設實施意見,鑒于人力成本不斷攀高和學校辦學規模基本穩定,要嚴格控制引進教師的數量和質量,從今年起,招聘的專任教師一律必須具有博士學位。
  二要多措并舉,實施教師能力提升工程。遵循教師成長發展規律,優化中青年教師成長發展、脫穎而出的制度環境,繼續鼓勵和支持教師參加出國培訓、工程實踐和攻讀博士學位。
  三要積極推進人事管理制度改革。要以教師招聘遴選、職稱晉升、崗位聘用、薪酬分配、流轉退出等管理環節為切入點,不斷深化考核評價制度改革。鼓勵教師團隊合作和協同創新,引導和促進從事教學、科研等各項工作的教師各盡所能、各得其所。通過制度創新和辦學條件改善,積極創建教師快樂工作,幸福生活的校園環境。
  (五)在黨的建設方面
  我們要堅持黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,切實把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,為學校改革發展穩定提供堅強有力的思想、政治和組織保證。
  一要抓好思想引領。堅持立德樹人,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程,加強思想政治理論課標準化建設。要牢牢把握意識形態工作的領導權,加強校園網絡安全管理,加強教材和課堂講壇管理,做到守土有責、守土負責、守土盡責。立足學生全面發展,努力構建全員全過程全方位育人格局,形成教書育人、實踐育人、科研育人、管理育人、服務育人長效機制。加強師德師風建設加強輔導員隊伍建設大力推進校園文化建設,不斷提升學校文化軟實力。
  二要抓好班子和干部隊伍建設。堅持和完善黨委領導下的校長負責制,完善黨委統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。加強現代大學制度建設,加強教授治學、民主管理,特別是學生參與學校管理的體制機制建設。精心組織籌備召開好黨代會。做好對干部的教育、管理、監督和考核工作。認真組織開展好“兩學一做”學習教育活動。要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,用講話精神武裝頭腦、指導實踐。加強嚴守政治紀律和政治規矩的學習教育,不斷增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,做“講誠信、懂規矩、守紀律”和“忠誠、干凈、擔當”的好干部。完善干部考核辦法,把工作成效作為重要考核內容,充分發揮好考核的“風向標”和“指揮棒”作用。要認真研究制定下一輪全員聘任工作方案,努力建立高效精簡的管理機構。
  三要抓好黨風廉政建設。要嚴格執行黨風廉政建設責任制,認真貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”,層層傳導責任和壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。全面落實“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的基本方針,不斷建立健全教育、制度、監督、懲治并重的懲防體系。加強學習教育,認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,增強黨員干部黨性觀念,筑牢反腐倡廉的思想道德防線。加強制度建設,把“權力關在制度的籠子里”,根據有關文件精神,修訂完善相關工作制度,實行重大決策事項清單管理,做到可執行、可監督、可考核、可問責,做好廉政風險防控工作。要全面推行黨務公開、校務公開,拓寬民主監督渠道,確保權力在陽光下公開透明運行,自覺接受師生的監督。加強對學校基建、財務、人事、招生、采購等重點部位和關鍵環節的源頭預防和監督。堅決貫徹執行中央“八項規定”,加大專項治理和違法違紀案件查辦力度。以優良的黨風促進教風和學風的建設,努力營造風清氣正的發展環境。全力支持配合好省委巡視組對我校的巡視工作。
  二、加強領導,明確責任,狠抓工作落實
  空談誤國,實干興邦。學校重點工作任務的有效推進,必須在解放思想上下功夫,在改革創新上下功夫,在攻堅克難上下功夫。
  (一)提高思想認識抓落實
  思想是行動的先導。全校上下必須統一思想、凝聚共識、堅定信心。
  一要深化對改革創新是發展動力的認識。教育部副部長杜玉波同志在系統分析經濟新常態下高等教育的發展走向時指出,中國高等教育已經進入大眾化的中后期,高校不能再依靠零敲碎打、縫縫補補過日子,必須下決心在深化體制機制改革上做文章,才能從根本上打破束縛、釋放活力,充分發揮各類辦學要素的最大效益。“四個著力”的前三個,著力完善體制機制、著力推進結構調整、著力鼓勵創新創業,也都強調的是改革創新問題。為此,我們必須深化改革創新是學校發展動力的認識,不斷打破常規,創造性地開展工作,用戰略眼光和對未來負責的超前意識不斷深化改革,破解發展難題。要積極推進校內以人事管理制度改革為核心的教育綜合改革,激發和釋放學校發展的內生動力和活力;要以轉型發展為契機,堅持產教融合、校企合作,推進辦學體制機制創新,積極吸納社會資源合作辦學;要認真研究國家政策,主動與上級管理部門深度對接,積極溝通,努力把上級部門各項政策用好、用活、用足,爭取得到政府和社會最大支持,促進學校可持續發展。
  二要深化對高校實施供給側結構性改革的認識。在全省落實《中共中央、國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》(中央7號文件)部署會議上,省長陳求發同志明確要求,我省高校急需實施供給側結構性改革。關于供給側結構性改革,是中央提出來的重大發展舉措,主要是為了適應經濟發展新常態,解放和發展社會生產力,要用改革的辦法推進結構調整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,提高全要素生產率。當前,高等教育面臨同樣的問題,一方面大學畢業生找不到合適工作;另一方面,企業找不到合適的人才,結構性矛盾突出。為此,高校確實要積極實施供給側結構性改革。在人才培養方面,要積極對接國家戰略、行業產業和經濟社會發展需求,以需求為導向,優化學科專業結構,改革人才培養模式,推進創新創業教育和轉型發展,積極培養經濟社會發展急需的人才;在科技創新方面,積極提供科技創新服務和著力推進科技成果轉化和產業化,為創新驅動發展和經濟轉型發展提供支撐。我們有理由自信,學校的學科專業特色,很好地契合了國家戰略和區域經濟社會發展的需求,只要我們把握好機會,廣闊天地,大有作為。
  三要深化對協調發展的認識。在“十一五”、“十二五”期間,學校各項事業得到快速發展,但在規模快速擴張的情況下,學校當時沒有按照教育部《普通高等學校基本辦學條件指標(試行)》(教發 [2004]2號)的要求,加強教學基本條件建設,后來又由于高職剝離,致使學校在校園占地和教學實驗用房上存在嚴重不足。橫向看,絕大部分高校都已完成了校園擴建工作,建成了滿足辦學要求的現代化校園,我校這方面的劣勢十分明顯。我校從2013年下半年開始,啟動了校園擴建工作,2014年初教代會已一致通過了征地建設方案,在省市區街道各級政府大力支持下,征地工作進展順利。但現在學校面臨辦學經費緊張等新情況,需要對校園擴建工作進行重新論證。我們要以立足長遠、謀劃全局的戰略考量,正確處理好規模、結構、質量、效益之間的關系。要以科學的精神,組織動員全校教職員工和相關專家,廣泛論證、充分討論、凝聚智慧和共識。要以創新的思維、創新的舉措、創新的勇氣,找準新形勢下學校發展的著力點和突破口,要在協調發展中拓展發展空間,在加強薄弱環節上增強發展后勁,促進學校各項事業科學發展。
  (二)完善責任體系抓落實
  一要健全領導、推進和落實的工作機制。學校將嚴格按照《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》(中辦發〔2014〕55號)等有關文件精神,修訂、制定相應的工作制度,建立責任體系。實行重大決策事項清單管理,規范和明確權力運行程序、環節、過程和責任。對重點工作任務要進行梳理分類,制定實施方案、細化工作措施、明確目標任務、落實責任領導、牽頭部門和配合部門。各分管領導對分管工作負領導責任,各部門負責人負主體責任。形成上下貫通、層層負責的責任鏈條。
  二要加強督促檢查和問責。將把督促檢查貫穿于工作落實的全過程,建立完善協調、匯報、通報等工作制度,加大問責力度,對精神不振、坐等觀望、工作進展緩慢、落實不力的部門和干部,要進行約談和處理,指出問題,責令整改。堅決整治干部不擔當、不作為問題。
  (三)改進工作作風抓落實
  要按照“三嚴三實”的要求,以高度的責任感、危機感和使命感,狠抓工作落實。要搶抓機遇抓落實,逆水行舟,不進則退,要爭分奪秒、及時跟進、積極作為,為發展贏得先機、贏得主動;要攻堅克難抓落實,要有知難而進的勇氣和戰勝困難的信心,面對矛盾不回避,面對困難不后退;要轉變作風抓落實,全體校領導和各部門主要負責同志要率先垂范、以身作則,轉變機關工作作風,簡化辦事程序,提高工作效率,確保各項重點工作扎實有效推進。
  各位代表、同志們,“功崇惟志,業廣惟勤”,實現“十三五”新的發展目標,完成各項工作任務,需要我們共同鼓起斗志、樹立信心、久久為功。3月5日,習近平總書記參加人大上海代表團審議時,再次強調創新的重要意義,鼓勵上海要保持銳意創新的勇氣,敢為人先的銳氣,蓬勃向上的朝氣。讓我們凝心聚力、奮發圖強、勇于擔當、主動作為,聚合“三氣”往前沖,為建設美好的大連工業大學而努力奮斗!
  謝謝大家!

來源:    添加時間: 2016年3月9日